工程造價與預算都是與工程項目成本相關的概念，但兩者之間存在著一些重要的區別。

1. 定義不同

工程造價是指工程建設過程中所發生的全部費用的總稱，包括直接成本和間接成本。直接成本是指與工程建設直接相關的費用，如材料費、人工費、機械費等；間接成本是指與工程建設間接相關的費用，如管理費、利息、稅金等。

工程預算是指在工程開工前，根據工程設計文件和有關定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。

2. 時間不同

工程造價是在工程完成后才能確定的，它是工程實際發生的成本的真實反映。工程預算是在工程開始前進行的估算，它是對工程成本的預測。

3. 作用不同

工程造價是工程項目招標投標、成本控制、竣工結算和經濟評價的重要依據。工程預算則是工程項目決策、資金籌措和施工組織的重要依據。

4. 構成不同

工程造價包括工程直接費、間接費和利潤。工程預算包括工程直接費、間接費、稅金和預備費。

5. 范圍不同

工程造價的范圍包括工程建設的全過程，從工程立項到工程竣工。工程預算的范圍一般只包括工程施工階段的費用。

6. 精度不同

工程造價的精度較高，它是工程實際發生的成本的真實反映。工程預算的精度相對較低，它是對工程成本的預測。

7. 主體不同

工程造價由建設單位或工程造價咨詢機構編制。工程預算由施工單位編制。

總結

工程造價與預算是兩個相互聯系、相互影響的概念。工程造價是工程預算的最終體現，工程預算則是工程造價的預先估算。兩者在工程項目管理中都發揮著重要的作用。